云南文山两个公租房项目烂尾两年多，住建局：月底前复工建造
云南省文山壮族苗族自治州文山市两个公共租借住宅(保证性住宅)项目烂尾，触及当地4898户居民。
4月15日，汹涌新闻从文山市住宅和城乡建造局(以下简称：文山市住建局)得悉，工程发展缓慢系代建公司施工组织、资金监管等多方面原因形成。现在，文山市住建局、财务局等部分正筹集资金3000余万元，专款用于项目收尾作业，保证后续收尾工程于本月底前复工建造，本年11月30日前竣工检验。
六旬老汉苦等公租房
盼了两年多，67岁的黄庆(化名)仍没盼到新房。
黄庆是文山市小街镇的一名农人。2017年末，他经过摇号，获得了文山市“丽水湖畔”公共租借住宅(保证性住宅)的寓居目标。
虽然只要一室一厨一卫、面积不到50平方米，房子的产权也不属于黄庆，但这套房子对打零工保持生计的黄庆来说，能够减轻一些压力：“(这套房)一年的房租是1418块钱，住满5年能够买下来。”
从那时起，黄庆就在等着项目竣工，搬进电梯房。让黄庆没想到的是，政府的保证性住宅居然烂尾了。
黄庆告知汹涌新闻：“最开端告诉的是第二年(2018年)就能够住进去，后边房子没建好，咱们住不进去，政府还给咱们发了两三千块钱的补助。”
因为无法入住新房，黄庆在城区某小区租了个只要10多平方米的单间作为自己的住处，房租每年2800元。黄庆说，这个价格现已够他在“丽水湖畔”交两年的房租，而且住的条件要比现在好许多。
黄庆说，自己年纪大了，已不适宜外出务工，只能在当地打零工，如捡一捡三七。“捡三七的话，薪酬是10块钱/小时。”
有时，黄庆会坐车经过“丽水湖畔”，看到主体根本竣工却迟迟住不进去的新房，黄庆的心里很不是味道。
代建开发商资金链断裂，工程烂尾
保证性住宅为何会烂尾？
汹涌新闻得悉，“丽水湖畔”保证性住宅项目由文山市住建局托付文山市金昆房地产开发运营有限公司(以下简称：金昆公司)代建。
据金昆公司相关担任人介绍，2013年7月，该公司与文山市住建局签定《托付代建合同》，代建2000余套保证性住宅，总修建面积11.9万平方米，工期自2013年8月至2015年7月25日。此前，该公司还代建了“樱花山沟”保证性住宅，两个项目合计代建保证房4898套。经过公开招标，云南盛博修建有限公司(以下简称：盛博公司)成为中标施行工程单位。
前述担任人表明，依据文山市的要求，该公司准时完结了“三通一平”及土石方等一系列的配套工程。尔后，保证房主体工程进入施工。不过，因为文山市住建局一向未告诉审计部分盯梢工程审计，也未按规则付出该公司配套工程进度款，导致该公司资金链断裂，保证房项目烂尾。为此，该公司曾屡次向有关部分打陈述。
2017年11月，文山市住建局书面回复金昆公司称，“丽水湖畔”、“樱花山沟”保证房现在正在进行室表里装饰及室外工程中，属在建工程，项目没有竣工，无相关检验合格材料及程序。依据审计相关规则，项目需竣工后才干进入审计结算程序。因而，金昆公司需催促盛博公司赶快完结项目的收尾作业，以便项目进入审计决算。
次月，金昆公司写信向云南省政协反映状况。2018年2月，文山州政府作出的《状况陈述》，对两个保证房项目的状况和下步方案作出具体回复。
《状况陈述》称，在(“丽水湖畔”和“樱花山沟”)项目建造中，因为金昆公司办理不行标准，呈现资金链断裂，导致项目于2015年2月罢工，项目决算材料送审计部分进行了初审。经过多方和谐，项目于2016年3月复工。为保证项目资金专款专用，保证项目建造按方案推动，文山市不再经过金昆公司付出工程款，而是将工程款直接付出给盛博公司。
《状况陈述》载称，到2017年12月26日，文山市共付出两个保证房项目工程款5.7056亿元，占总投资方案的99.64%。其间，付出金昆公司2.98308亿元，付出盛博公司2.72252亿元。
《状况陈述》显现，金昆公司所述拦标价外配套工程总投资2.19亿元，数据与实践不符。因为文山市拨付项目资金已占总投资方案的99.64%，依照国家有关法律法规，文山市不能再拨付工程建造款。金昆公司未将文山市之前拨付的1.55852亿元工程款付出给施行工程单位(注：即盛博公司)，致使两个保证房项目难以按方案建造，影响了项目竣工检验。为保证两个保证房项目顺畅竣工，现在还需付出施行工程单位工程款3600万元。
针对下一步方案，《状况陈述》载明，为了进一步承认文山市与金昆公司之间的债权债务状况，保证两边的合法权益，保护社会安稳，文山市屡次与金昆公司核算，现在正在采纳洽谈等有用方法，争夺赶快清算、核定工程建造资金，进一步清楚资金付出、使用状况，妥善处理好“丽水湖畔”和“樱花山沟”保证房项目建造后续问题。
金昆公司相关担任人表明，《状况陈述》将保证房项目拦标价内和拦标价外工程量和付款状况相提并论，并未从根本上处理该公司资金困难等问题。时至今日，“丽水湖畔”和“樱花山沟”两个保证房项目仍无法复工。
政府筹集资金，保证月底前复工
4月15日，文山市住建局经过文山市委宣传部给汹涌新闻发来书面回复。
回复称，“丽水湖畔”和“樱花山沟”两个保证房项目别离对应的名称为“利民家乡”和“馨民家乡”。2017年12月，文山市住建局组织对4898套公租房进行预分配，但未与市民签定公租房租住合同。因为金昆公司施工组织、资金监管等多方面原因致使工程发展缓慢，导致两个项目不能在原方案时刻(2018年9月)竣工和交付使用。
回复称，现在，“利民家乡”和“馨民家乡”均已完结了总工程量(含“三通一平”及基础设施配套)的95%以上，现正在进行室表里装饰装饰及项目配套基础设施建造收尾作业。
回复称，文山市委、市政府分外的注重项目建造有关作业。3月26日，市政府分管领导专题组织对两项目收尾工程及缺口资金有关事宜作了组织。现在，在文山市级财务好不容易的状况下，文山市住建局、财务局等部分正在筹集资金3000余万元，专款用于两个项目收尾作业，并专人监督，依照工程进度付出收尾工程款。一起，抽调文山市住建局、发改局、财务局等部分担任人组成专班，采纳倒排工期到天、专人担任跟进，催促后续收尾工程复工建造，保证后续收尾工程于2020年4月底前复工建造，于2020年11月30日前到达竣工检验并交付使用。
汹涌新闻记者 王鑫
